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GDP成長超過30%！在美國經濟學教授眼中，印度為何還是追不上台灣？

作者●Paul Heyne、Peter Boettke、David Prychitko

對於氣候和地理條件帶給國家的限制，人們基本上無法改變。但是對於法治、廉潔、勝任的政府官員、受過教育的民眾、對外貿易和投資的開放性，政府可以有很多形式的掌控。政府實際做得怎麼樣？試想韓國的情況。1960至2011年，GDP（按2000 年美元計價）成長超過28倍，年均成長率超過7.3%。其以2000年美元計價的人均GDP（經過購買力平價調整），從1960 年的1,154美元上升到2011年的16,684美元，年均成長率接近5.4%。在這段時間，為了讓自己從窮國成長為富國，韓國做了些什麼？

韓國的政府和人民當然對教育非常關注，包括對婦女的教育，現在婦女構成了韓國勞動力的1/3。韓國向世界經濟開放，有效地利用外國人自願投資給韓國的資金，藉著這些年來國際貿易的繁榮興盛，韓國致力於出口，出口所得被用來購買經濟發展需要的其他產品。1960 年時，誰會預測到20 年後，韓國製造的汽車能與西歐和北美製造的汽車在銷售上一爭高下呢？

韓國絕對不是只靠政府，讓市場分配資源的國家；在關鍵時刻，政府官員和行業領導者共同規畫，影響資源投資和特定產業的發展。儘管如此，韓國還是允許供需力量產生相對價格，政府官員一直關注相對價格，因此韓國經濟發展一般都會遵循比較利益決定的模式。政府支出保持在合理控制之下，因此經濟不會受到物價飛漲帶來不確定性的傷害。韓國人民有意願保持相對較高的儲蓄率，因此增加了可供國內投資的資源供給。

法治被普遍推崇，甚至有人會說帶著宗教式的狂熱。腐敗是一個問題，但不僅低級別的官員，某些最高職位的官員也因為收取特殊利益團體的賄賂而被定罪。政治聯盟頒布過一些偏向某些地區的強制政策，而這種權力濫用受到批評，位高權重的公職人員被起訴定罪，這優異表現證明了法治。遊戲規則絕大部分被了解並得以實施，因此人們能夠做出經濟決策，並有理由相信他們能承受錯誤決策產生的成本，並獲得正確決定帶來的收益。

在這段時間裡，日本和台灣的情況與韓國相似，不論在經濟成長速度還是在普遍實施的政策方面。它們擁有願意勤奮工作和保有儲蓄的受過教育的民眾，在穩定的遊戲規則框架內運行，從價格體系中獲取資訊，向世界經濟開放，不受過度的政府支出或快速通貨膨脹的牽制，並可以利用由先進國家開發的技術快速發展，大幅縮短它們和世界上最富裕國家之間的差距。日本不僅僅是縮短了差距，它還讓自己變成了世界上最富裕的國家之一。1960年，日本的人均GDP 是美國人均GDP的35%；2011年，這個數字變成了95%。

印度的表現

亞洲其他一些國家的表現就差得遠了。印度的人均GDP（還按2000 年美元計價，並調整購買力平價），在1960年是606美元，到2006年，只成長到2,122美元，這大約只是46年前韓國就取得的人均GDP的1.56倍。1960年，印度的人均GDP是韓國的64%，而在2006年，不到韓國人均GDP的11%。其中部分原因是人口的成長：從1960至2006年印度人口增加超過155%，但是在這段時間裡，韓國的人口只增加了94%。印度所得成長速度的遲緩，大部分要歸咎於其更加緩慢的經濟成長速度。然而，近年來印度也經歷了經濟迅猛成長的時期，其人口眾多的鄰國中國也是如此。從2007至2011年，印度的人均GDP 成長了超過30%。為什麼直到最近幾年，印度都不能以與韓國、台灣和日本差不多的成長速度追趕上來？

戰爭和軍備嚴重延遲經濟成長，印度在這段時間苦惱於內部衝突和與鄰國巴基斯坦的衝突。但是，韓國和台灣這段時間裡也在軍備上花費不貲，答案可能必須在印度政府實施的政策中尋找。

成長失敗

過去的數十年來，印度的經濟表現極為糟糕。這些年間，在讓價格決定資源分配方面，印度仍顯示有極端的阻力；在政府官僚取得權威方面，又展現出強烈的偏好。在整個這段時間裡，政府使得價格大規模扭曲。出於所謂保護窮人的目的，有些價格被壓制，儘管它們並不總是如同宣稱的那樣保護窮人。在前幾章中提到，政府抑制物價並不降低稀少性，而更像是藉由抑制供應者將稀少性聚集在一起。另外，被法律抑制的物價無法確保窮人能夠買到商品；這些商品的價格表面上為了幫助窮人而被抑制了，因此競爭轉向了其他利潤。但是，窮人通常不善於在這些利潤上進行有利的競爭，就像他們不善於在價格利潤上競爭一樣。

震動棒用法印度扭曲商品價格

印度政府拒絕關注價格提供的資訊，實際上也使得價格被扭曲。蘇聯實施的集中規畫在1960年代享有盛名（大部分是不應得的，接下來會了解到），印度的政府領導人被蘇聯模式說服。結果造成了大量浪費，把過去的經濟成長又重新計算了一遍，因為資金直接投入一些計畫，最終這些被證明無法產生足以支付其成本的效益。在政府沒有規畫的經濟部門中，官僚們擁有為所欲為的權力，他們的管制讓企業家處處受挫。大部分經濟決策都需要政府許可，而這些許可授予與否，全憑相關官僚以獨斷的方式決定，在這樣的經濟體系中法治是不存在的。獨裁的政府是與法治相對立的，它對企業發生極大的壓制作用。

※書籍簡介_經濟學，最強思考工具

作者：保羅?海恩（Paul Heyne）、彼得?勃特克（Peter Boettke）、大衛?普雷契特科（貞操帶影片David Prychitko）

譯者：史晨飛機杯試用

出版社：商業周刊

出版日期：2018/07/05

【更多商周報導】擁有會計、人資雙技能，過了60歲卻只能找洗碗人員的工作…年紀大了，就失去身分與背景？

※本文由商業周刊網站授權刊載，未經同意禁止轉載

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不是鬧著玩！ 川普正式退出伊朗核武協議

美國總統川普（Donald Trump）8日宣布正式退出伊朗核武協議，恢復對伊朗經濟制裁。此舉恐激怒數月來極力挽留的英德法三國，並進一步提升中東緊張局勢，甚至爆發衝突的可能。

川普在全國轉播的演說中批評核武協議是「一開始就不該存在的糟糕單邊協議」，而白宮將恢復制裁來加以破壞。「我們無法在現有協議的腐爛框架下防止伊朗製造的核子彈，這點對我來說再清楚不過。」

伊朗總統羅哈尼（Hassan Rouhani）則回擊表示，伊朗不會受白宮影響將續留協議，英德法據悉也將繼續予以支持。伊朗國營電視台攻擊川普的決定「不合法且破壞國際協議」。

美國隨同英、德、法、中、俄於2015年與伊朗簽署「全面聯合行動計畫」（Joint Comprehensive Plan of Action，即俗稱的伊朗核武協議），在後者同意切斷製造核武器途徑的前提下，停止國際及美方數十年來針對伊朗核武發展加諸的制裁。此後，美國總統每120天就必須簽署放棄聲明書，放棄對伊朗的經濟制裁。

川普的退出意味12日他將不再簽署放棄聲明書。制裁恢復後，伊朗出口石油及使用國際銀行體系的難度都將提升。

伊朗核武協議堪稱民主黨籍前總統歐巴馬（Barack Obama）的標誌性政績，旨在防堵德黑蘭製造核子彈。川普對之卻不屑一顧，認為協議並未規範到伊朗的彈道飛彈計畫，及德黑蘭在敘利亞、葉門衝突中的角色，加諸於核項目的限制也將於2025年屆滿後退場，無法發揮永久約束作用。

《路透》（Reuters）指出，拋棄伊朗協議可視為川普貫徹「美國優先」政策的最新舉措，在此精神下，川普已陸續退出跨太平洋夥伴協定（TPP）、巴黎氣候協議，與中國的貿易戰更是一觸即發。

更多上報內容：

川普擬退出核武協議 伊朗警告「一失足成千古恨」

無視美國脅迫 伊朗外交部長：不會重新談判核協議

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